Сокращенная рабочая неделя для инвалидов

Нормативная база

Особый статус инвалидов, а также социальные гарантии, направленные на защиту данной категории граждан регламентирован ФЗ №181, в котором сказано, что лицом с ограниченными возможностями признается лицо, имеющее стойкую утрату здоровья, в связи с болезнью либо травмой, вследствие чего ему и предоставляется ряд гарантий, которые направлены не только на материальное обеспечения, но и социальную адаптацию, а также возможность реализовать себя в разных сферах социума.

Трудовой кодекс РФ

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ

Однако, несмотря на предоставленные возможности, далеко не каждый инвалид может ими воспользоваться в полной мере, ведь степень потери здоровья у каждого из них разная, что определяется той же группой инвалидности и предопределяет перечень льгот, а также условий труда, которые должны быть созданы для плодотворной трудовой деятельности.

Группы инвалидности

В частности, первая группа инвалидности в большинстве случае является не рабочей, так как инвалид имеет не только стойкие поражения организма на всю оставшуюся жизнь, но и в большинстве случаев не может себя обслуживать, не говоря уже об осуществления трудовой деятельности.

Хотя в некоторых случаях при создании определенных условий труда и с предоставлением помощи, те же инвалиды-колясочники вполне могут трудиться наравне с другими людьми — к примеру, занимаясь умственным трудом.

А вот вторая группа уже является рабочей, ведь инвалидам хотя и требуется некоторая помощь, все же трудиться они могут.

К примеру, при частичной потере зрения сотрудник вполне может заниматься физическим трудом, собирая те же розетки в цеху, а при потере слуха или речи инвалиды могут быть заняты практически в любой отрасли занимаясь как физическим трудом так и умственным.

Третья же группа инвалидности предполагает, что работник обладает лишь частичной трудопотерей, которая дает возможность работникам быть занятыми в любой отрасли, но с некоторыми ограничениями, предполагающими повышенные нагрузки.

В частности, инвалидов запрещено привлекать к труду с вредными условиями либо к ночным или сверхурочным работам на основании ст.99 ТК РФ.

Особенности регулирования труда данной категории работников

В соответствии с нормами закона, инвалиды являются льготной категорией работников, которым предоставлена не только социальная защита, но и предоставлены некоторые виды гарантий и компенсаций, направленных на создание благоприятных условий для полной реализации в трудовой деятельности и адаптации в обществе.

Условия труда

В частности, инвалиды имеют право:

  • на сокращенную рабочую неделю на основании ст.92 ТК РФ продолжительностью в 35 часов, при этом данной категории работников дано право трудиться и полную неделю, но с доплатой и только при наличии их согласия, причем в письменном виде;
  • на отказ от привлечение к ночным работам в соответствии со ст.99 ТК РФ, хотя с их письменного согласия данная категория тружеников может быть привлечена;
  • на отказ от сверхурочных работ согласно норм приведенных в ст.99 ТК РФ, и опять же при наличии письменного согласия осуществления подобных работ вполне возможно.

Гарантии и льготы

Конечно, инвалиды имеют не только права, но и некоторые компенсации, а также гарантии, в частности:

  • на основании ст.128 ТК РФ данной категории положен отпуск без оплаты протяженностью в 60 дней, но при условии, что предоставленные дни будут использованы только в течении одного календарного года, ведь на следующий год неиспользованные дни уже не переносятся;
  • преимущественное право при сокращении в соответствии со ст.179 ТК РФ, особенно в случае если инвалидность наступила вследствие увечья либо заболевания полученного в ходе выполнения непосредственных обязанностей, хотя конечно будут оцениваться все же трудовые качества и квалификация;
  • и, согласно норм ст.73 ТК РФ, в случае наступления болезни и до установления инвалидности работнику обязаны предложить другую должность, при условии, что она вакантна и сотрудник сможет выполнять новые обязанности без ущерба для своего здоровья;
  • квотирование рабочих мест, в соответствии со ст.21 ФЗ №181;
  • запрет на необоснованный отказ в трудоустройстве в связи с наличием группы инвалидности в порядке ст.64 ТК РФ.

Минимальная зарплата

В соответствии со ст.133 ТК РФ зарплата каждого работника должна составлять не менее МРОТ за установленную ежемесячную норму часов, данное правило относится ко всем труженикам независимо от принадлежности к льготным категориям, то есть инвалиды 1 и 2 группы, даже выполняя свои обязанности всего 35 часов в неделю, не могут получать заработную плату менее установленного минимального размера.

Как правильно составить трудовой договор с инвалидом? Узнайте из нашей статьи.

По какой статье можно уволить инвалида 3 группы? Смотрите .

Оплата труда инвалидов

Конечно, по сути, инвалиды являются такими же работниками, как и все остальные труженики, но так как данная категория имеет некоторые особенности, на законодательном уровне для них предусмотрены определенные льготы.

В частности, оплата труда работающих инвалидов подразумевает особый порядок.

При сокращенном рабочем времени (сокращенной рабочей неделе)

Так, на основании ст.92 ТК РФ для инвалидов 1 и 2 группы установлена продолжительность рабочей недели в 35 часов, следовательно, часы сверх установленной для них нормы являются уже сверхурочной работой, которая подлежит дополнительной оплате, даже если часы труда в общем будут составлять всего 40 часов, что является нормой для всех остальных тружеников.

То есть инвалид может трудиться не более 35 часов в неделю, при этом предприятие обязано выплачивать ему полный оклад по занимаемой должности.

Хотя работник данной категории может согласиться выполнять свои обязанности и более продолжительное время, допустим, 40 часов в неделю, но при условии, что дополнительные 5 часов будут уже оплачены как сверхурочный труд, на основании той же ст.152 ТК РФ.

При сменном графике

А вот при посменном графике на предприятии могут возникнуть проблемы.

Дело в том, что помимо группы инвалидности, которая оговорена в той же справке и удостоверении, инвалидам выдается еще и медицинское заключение, в котором указаны допустимые объемы труда и нагрузки, которую данный работник может выполнять без ущерба для собственного здоровья.

А учитывая, что инвалидам, как 1 так и 2 группы, длительный рабочий день противопоказан, то есть он, как правило, может трудиться не более 7 часов в день, а ведь посменный график предполагает более длительную продолжительность смены от 12 часов до суток, и возникают сложности.

Поэтому в подобной ситуации инвалид может быть задействован только по индивидуальному графику, не нарушающему рекомендации врачей, что конечно скажется на размере его заработной платы, которая будет рассчитана пропорционально отработанному времени.

При суммированном учете рабочего времени

Могут возникнуть проблемы и при суммированном учете рабочего времени на предприятии, так как подобный режим работы предполагает работу с непрерывным производством, что определяет наличие и ночных работ, и плавающих выходных дней.

А так как инвалидов на основании норм трудового законодательства запрещено привлекать к работам именно в ночное время и в выходные дни, руководству компании понадобиться письменное согласие работника для работы с подобным графиком.

Также руководству компании нужно будет учесть тот факт, что количество смен, а следовательно и рабочих часов, должно составлять не более 35 часов в месяц, а ведь при суммированном учете отчетным периодом может являться и квартал и полугодие, для инвалида нужно будет разработать индивидуальный график сменности в порядке соблюдения установленных норм.

Налогообложение

Следует отметить, что инвалидам не только гарантировано достойное вознаграждение за их самоотверженный труд, учитывая особенности их здоровья, но и предоставлены некоторые налоговые льготы.

В частности, на основании ч.3 ст.217 НК РФ при увольнении в связи с сокращением выходное пособие налогами не облагается.

Также на основании ст.218 НК РФ инвалидам положен налоговый вычет в размере 3000 рублей:

  • при получении инвалидности при ликвидации последствий на ЧАЭС;
  • при наличии звания ветерана ВОВ.

И налоговый вычет в размере 500 рублей:

  • инвалидам 1 и 2 групп;
  • лицам участвующим в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

Страховые взносы

Конечно, инвалиды являются льготной категорией, что, однако не является основанием для предоставления некоторых льгот.

В частности, в 2019 году страховые взносы предприятия при наличии работников-инвалидов оплачивает в полном размере в виду изменений в законодательстве и как следствие, отмены пониженных ставок.

Особенности расчета

Учитывая, некоторые отличительные особенности труда, заработная плата инвалидов рассчитывается тоже в немного другом порядке.

3 группа

В частности, инвалиду 3 группы зарплата будет рассчитана следующим образом.

На основании ст.58.2 ФЗ №212 предприятие перечислит:

  • 22% в Пенсионный Фонд;
  • 2,9% в ФСС;
  • 5,1% в Фонд обязательного мед.страхования.

Также будет учтен налоговый вычет.

Пример:

Оклад составляет 15 тыс. рублей, к нему добавится премия в размере 3000 рублей и 470 рублей за 5 часов сверхурочной работы, таким образом начисления составят 18470 рублей. Затем будет высчитан налог – НДС в размере 13%, который составит 2401,1, итого к выдаче будет предоставлено: 16568,9 рублей. А выше оговоренные перечисления будут перечислены уже непосредственно предприятием в общей совокупности: 5540,7 рублей.

2 группа

Зарплата инвалидам 2 группы рассчитывается подобным же образом, но с учетом того, что данная группа может обладать большим налоговым вычетом — к примеру, 3-мя тысячами, и в таком случае к выдаче будет положено 19068,9 рублей.

1 группа

Работники, имеющие 1 группу инвалидности, подлежат точно таким же льготам при начислении заработной платы, как и приведенные выше, то есть и налоговый вычет и суммы взносов будут равнозначными.

Допускается ли уменьшение оклада по инициативе работодателя? Читайте в нашей статье.

Какова ответственность работодателя за серую зарплату? Узнайте .

В чем отличие аутсорсинга от аутстаффинга? Таблица для сравнения представлена в этом материале.

Не все инвалиды могут рассчитывать на сокращенное время

Если в организацию устраивается инвалид 1 группы или инвалид 2 группы, режим его работы будет льготным. Так для данных лиц продолжительность рабочей недели не может составлять более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Сотрудникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, сокращенная рабочая неделя устанавливается при соблюдении следующих условий (ст. 92 ТК РФ):

  • вредные (опасные) условия подтверждены аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года в порядке, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 №342н);
  • условия труда относятся к вредным условиям 3 или 4 степени или являются опасными в соответствии со специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ.

Понятно, что нужно указать режим работы инвалида 1 (2) группы в трудовом договоре. Данное условие является существенным и должно непременно быть указано в соглашении. Напомним, что трудовой договор с работником должен содержать ряд обязательных сведений, в том числе, информацию о режиме рабочего времени («Заключаем трудовой договор с работником: образец 2017 года»).

Совсем иначе обстоят дела с режимом работы инвалида 3 группы по Трудовому кодексу РФ. Для данных лиц сокращенная продолжительность рабочего времени действующим законодательством не предусмотрена. Данное правило распространяется на все степени инвалидности этой группы. Таким образом, режим работы инвалида 3 группы 1 степени будет таким же, как и у остальных сотрудников.

Устанавливая инвалиду продолжительность рабочего времени необходимо ориентироваться на медицинское заключение – индивидуальную программу реабилитации инвалида (ч. 1 ст. 94 ТК РФ, ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ). В этом документе, как правило, указывается продолжительность рабочего дня, которую нужно установить данному работнику-инвалиду.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Ответ на 2 вопрос: Является ли «сохранение полной оплаты труда» тот факт, что согласно графику работы инвалид 2 группы не потеряет в часах, т.е. будет иметь переработку в сумме до 120 часов (по расчету укладываемся), и мы не будем ему увеличивать часовую тарифную ставку пропорционально коэффициенту уменьшения часов работы, так в данном случае мы сохраняем полную оплату труда. Или нам все таки необходимо увеличить ЧТС? Такой график не соответствует законодательству. Читайте об учете рабочего времени сотрудников еще больше по ссылке. Работодатель обязан установить инвалиду II группы сокращенное рабочее время. При режиме сокращенной продолжительности рабочего времени оплата труда устанавливается в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени. Это означает, что сотрудник отработает 35 часов в неделю, а получит такую же зарплату, как если бы он отработал 40 часов.

Правила оплаты труда инвалидам в 2018 году

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан предоставить сотруднику работу, предусмотренную его трудовым договором. В частности, это означает, что работодатель обязан обеспечить сотруднику отработку установленной для него нормы рабочего времени. При суммированном учете график работы (сменности) должен быть составлен так, чтобы сотрудник за учетный период отработал норму рабочего времени, без недоработок или переработок.

Таким образом, график работы (сменности) не может предусматривать сверхурочную работу. Каждый случай привлечения к сверхурочной работе должен быть надлежащим образом оформлен и оплачен согласно ст. 152 ТК РФ. Ответ на 3 вопрос: Работник имел неявки на работу по причине болезни в течение 3-х месяцев.

В данном случае допустимая норма часов переработки (120 часов) должна ли быть уменьшена? Т.е. 120 час /12 мес * 3 мес. = 30 часов. 120 – 30 = 90 часов.
Законодательная база (ТК РФ) Регулирование вопросов относительно оплаты труда для инвалидов основывается на следующих нормативно правовых актах Российской Федерации:

  • Федеральный закон № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ»;
  • Федеральный закон № 143 от 15.11.1997 года «Об актах гражданского состояния граждан РФ»;
  • Федеральный закон № 195 от 10.12.1995 года «Об основах социального обслуживания населения РФ»;
  • Федеральный закон № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи»;
  • Трудовой Кодекс Российской Федерации статья № 133;
  • Трудовой Кодекс Российской Федерации статья № 92.

На основании этих законов устанавливается минимальный уровень заработной платы для работающих инвалидов, который должен выплачиваться пропорционально в соответствии с установленными правилами.
Кроме того, особенности ведения самого учета дополнительно можно прописать в локальном акте, например в Положении о суммированном учете рабочего времени (ст. 8 ТК РФ). В трудовые договоры работников, у которых при введении суммированного учета меняется режим работы, внесите изменения в установленном порядке. Из ответа «Как вести учет рабочего времени» 3. Ответ: Как оплачивать труд сотрудников, работающих в режиме сокращенного рабочего времени Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России По общему правилу при режиме сокращенной продолжительности рабочего времени оплата труда устанавливается в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени, независимо от того, обязательна для данной категории сотрудников сокращенная продолжительность или нет.

Оплата труда инвалидам 2 группы при суммированном учете рабочего времени

А вот вторая группа уже является рабочей, ведь инвалидам хотя и требуется некоторая помощь, все же трудиться они могут. К примеру, при частичной потере зрения сотрудник вполне может заниматься физическим трудом, собирая те же розетки в цеху, а при потере слуха или речи инвалиды могут быть заняты практически в любой отрасли занимаясь как физическим трудом так и умственным. Третья же группа инвалидности предполагает, что работник обладает лишь частичной трудопотерей, которая дает возможность работникам быть занятыми в любой отрасли, но с некоторыми ограничениями, предполагающими повышенные нагрузки. В частности, инвалидов запрещено привлекать к труду с вредными условиями либо к ночным или сверхурочным работам на основании ст.99 ТК РФ.

  • и, согласно норм ст.73 ТК РФ, в случае наступления болезни и до установления инвалидности работнику обязаны предложить другую должность, при условии, что она вакантна и сотрудник сможет выполнять новые обязанности без ущерба для своего здоровья;
  • квотирование рабочих мест, в соответствии со ст.21 ФЗ №181;
  • запрет на необоснованный отказ в трудоустройстве в связи с наличием группы инвалидности в порядке ст.64 ТК РФ.

Минимальная зарплата В соответствии со ст.133 ТК РФ зарплата каждого работника должна составлять не менее МРОТ за установленную ежемесячную норму часов, данное правило относится ко всем труженикам независимо от принадлежности к льготным категориям, то есть инвалиды 1 и 2 группы, даже выполняя свои обязанности всего 35 часов в неделю, не могут получать заработную плату менее установленного минимального размера.

С учетом физических возможностей сотрудников-инвалидов законодатели сделали для данной категории работников более льготные условия работы и отдыха. Например, их оплачиваемое время отпуска не может быть меньше тридцати дней (неоплачиваемое может длиться до шестидесяти дней), а привлекать таких подчиненных к сверхурочному труду разрешается только после получения от них письменного согласия. Также федеральными нормативными актами предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов. Во многих организациях данное требование исполняется неохотно. Хотя лицам с инвалидностью эта преференция гарантирована и Трудовым кодексом, и законом о соцзащите инвалидов № 181-ФЗ от 24.11.1995 (ред. от 29.07.2018).

Продолжительность рабочего времени для инвалидов: законодательные нормы

Заявляя работодателю о праве работать сокращенный рабочий день, сотруднику с инвалидностью следует ориентироваться на два правовых акта:

  • Трудовой кодекс РФ – сокращенному времени работы посвящена 92-я статья;

  • Закон № 181-ФЗ (от 24.11.1995) – об условиях труда работников-инвалидов говорится в ст. 23.

Какова продолжительность рабочего времени для инвалидов, поясняется в обоих источниках. В законе № 181-ФЗ и ТК РФ говорится, что сотрудникам, имеющим инвалидность I / II группы, необходимо устанавливать сокращенное время работы – они вправе трудиться не более 35 часов в неделю. Напомним, что нормальная, обычная рабочая неделя на пять часов длиннее и равна 40 часам.

Важное положение содержится в статье 23 закона 181-ФЗ: несмотря на то, что продолжительность рабочего времени для инвалидов сокращена, организации или предпринимателю следует оплачивать их труд как за полный рабочий день. То есть зарплату лиц с инвалидностью нельзя урезать по причине того, что они работают меньше остальных коллег.

Если инвалид согласен работать свыше тридцати пяти часов в неделю (и это не запрещено медзаключением), его труд за пределами льготной нормы оплачивается как «сверхурочка» – в повышенном размере, установленном 152-й статьей ТК РФ.

Нужно обратить внимание, что сокращенная рабочая неделя предусмотрена только для сотрудников с инвалидностью 1, 2 группы. Они присваиваются людям с наиболее тяжелыми и необратимыми заболеваниями, что было учтено законодателями при установлении трудовой льготы. Продолжительность рабочего времени для инвалида 3 группы не отличается от обычной недельной нормы в 40 часов.

Режим неполного рабочего дня для сотрудников-инвалидов

Сокращенное рабочее время нередко путают с неполным рабочим днем. Основное отличие этих понятий состоит в том, что сокращенное время оплачивается сотруднику в полном объеме (его установление не влияет на оплату труда), а неполное оплачивается пропорционально — либо отработанному периоду, либо выполненному объему работ.

Согласно закону, работодатель обязан сократить продолжительность рабочего времени инвалида 2 или 1 группы, если тот предъявит соответствующие документы. Инвалиды 3 группы не относятся к привилегированным сотрудникам, которым руководство компании должно обязательно установить неполный рабочий день, в том числе, и по их просьбе.

Однако, если рекомендация о работе инвалида на условиях неполного рабочего дня прописана в ИПР (индивидуальной программе реабилитации) сотрудника, работодатель обязан к ней прислушаться. Ст. 23 закона 181-ФЗ гласит, что работающим инвалидам на предприятиях любой формы собственности условия труда устанавливаются на основании данной программы.

Закон о соцзащите граждан с инвалидностью и ТК РФ предоставили инвалидам сокращенную продолжительность рабочего времени, так как законотворцы посчитали, что физически ограниченным людям сложно трудиться наравне со здоровыми коллегами. Однако, трудовые льготы нередко становятся негласной причиной для отказа лицам с инвалидностью в трудоустройстве, т.к. у многих работодателей отсутствует мотивация брать в компанию людей с особыми условиями труда.

Читайте также: Дополнительный отпуск инвалидам

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *