Отказ в регистрации ИП

Подготовка к регистрации

Чтобы избежать возможных проблем, необходимо хорошо разбираться в правилах по оформлению учредительных документов, процедуре их сдачи в органы регистрации, особенностях уплаты государственных сборов и пошлин, изучить возможные основания для отказа в регистрации.

Для любого гражданина зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель (ИП), это – первая, но очень важная ступень на пути к высотам большого бизнеса. Она позволяет приобрести необходимый опыт для последующего перехода в статус юридического лица. На этом этапе каждый пытается ответить для себя на несколько очень важных вопросов:

  1. Необходимо ли регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя?
  2. С какими трудностями можно столкнуться на этапе регистрации?
  3. В какую сумму обойдётся весь этот процесс?
  4. Что делать, если будет получен отказ в регистрации?

Чтобы не наделать глупых непростительных ошибок, необходимо тщательно изучить следующие важные вопросы:

  • законодательство, на основании которого разрешается занятие индивидуальным предпринимательством;
  • перечень разрешенных и особенно запрещённых видов деятельности;
  • дополнительную информацию о порядке и правилах поведения в выбранном секторе экономики.

Необходимость регистрации

Современное законодательство разрешает вести индивидуальную трудовую деятельность даже без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Такой упрощённый порядок обладает целым рядом преимуществ:

  • уровень экономических и финансовых рисков достаточно небольшой;
  • в случае неблагоприятной обстановки отсутствует угроза реального банкротства;
  • возможность совмещения нескольких видов деятельности;
  • можно выбрать любой график занятости;
  • стартовый капитал может быть достаточно небольшим, или отсутствовать вовсе;
  • нет ограничений по возрасту, социальному положению, месту проживания;
  • эта деятельность может являться дополнением к основной работе.

Однако в этом случае предприниматель не вправе подписывать коммерческие договора на оказание услуг, договора купли продажи, договора на производственную деятельность. Следовательно, попытка упростить возможность своей деятельности приводит будущего предпринимателя к ещё большим трудностям. Например, крупные коммерческие организации стараются ограничивать оптовую продажу своей продукции частным лицам. Они более охотно идут на расширение сотрудничества с индивидуальными предпринимателями.

Физическое лицо, проводя торговые и закупочные операции, обязано оплатить налог в размере 13% от оборотной суммы. ИП имеет возможность выбрать более щадящую систему налогообложения. Срок работы в качестве ИП засчитывается в трудовой стаж. Если работать индивидуально без регистрации этого не происходит. Кроме этого, ведение несанкционированной индивидуальной деятельности может рассматриваться как административное правонарушение. Налоговая инспекция может составить протокол и выписать штраф. Сумма штрафа может достигать двадцати МРОТ.

Добросовестный начинающий предприниматель старается законным образом пройти процедуру регистрации. Это связано с тем, за нарушение может наступить административная, и даже уголовная ответственность.

Кроме репрессивных последствий, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя открывает широкие перспективы будущей деятельности. Можно реализовать свои способности в разработке стратегии и тактики будущего бизнес – проекта, регулировать финансовые потоки, обеспечить себя и своих сотрудников социальным пакетом, избавиться от неприятностей, связанных с налоговыми органами.

Кроме, представляемых законом преимуществ, будущий индивидуальный предприниматель берёт на себя серьёзную ответственность. Он лично отвечает за все совершаемые им коммерческие действия.

Как проводить регистрацию

Необходимость оформиться как индивидуальный предприниматель, особенно актуально и имеет смысл для тех предприимчивых людей, которые уже осуществляют коммерческую деятельность. Особенно если она приносит надёжный доход. К этой категории относятся люди, которые занимаются: мелким надомным производством, частным преподаванием, творчеством. Очень удобным является форма частного предпринимательства в сфере мелкорозничной торговли, оказания бытовых услуг, ремонта бытовой техники, интернет магазины.

В принципе, если ближайший период в планы не входит дальнейшее развитие бизнеса, то действительно лучше зарегистрироваться как ИП.

Это можно осуществить двумя путями:

  • провести процедуру регистрации самостоятельно (оформить документацию, посетить государственные учреждения);
  • поручить регистрацию специализированным коммерческим фирмам.

В первом варианте можно отметить существенную экономию средств, приобретение опыта в оформлении бизнеса и общении с чиновниками соответствующих ведомств. Основным минусом такого подхода является высокая вероятность допустить ошибки в оформлении документов и получить отказ налоговой в регистрации. Кроме этого потребуется достаточно большое количество личного времени на изучении нормативных документов, порядка и правил оформления необходимых бланков. Отказ в регистрации ИП может произойти из-за ОКВЭД. Непрофессиональный подход к оформлению документов может привести к тому, что будет получен отказ Росреестра в регистрации.

Второй путь лёгче, значительно более затратный. Кроме этого, не удастся приобрести бесценный опыт общения с чиновниками ФНС.

Законодательные ограничения при регистрации

Все ограничения, приводящие к отказу в регистрации, подразделяются на две категории: субъективные и объективные. Субъективные – это ограничения, предусмотренные законодательными нормами для определённой категории физических лиц:

  • в случае, если они не достигли 18-летнего возраста;
  • граждане, состоящие на должностях гос. службы;
  • военнослужащие МО РФ, сотрудники силовых ведомств;
  • признанные решением суда как недееспособные или ограниченно дееспособные;
  • имеющие непогашенную судимость, или находящиеся под следствием;
  • состоящие на учете медицинских учреждений в связи с лечением от употребления наркотических средств и алкоголя;
  • уже имеющие свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП;
  • граждане других государств или лица, не имеющие гражданства;
  • при признании лица банкротом, наличие непогашенных долгов, возникших по предыдущим видам занятости;
  • ведёт подготовительную деятельность по регистрации коммерческого предприятия.

Объективные причины связаны с выданным отказом в регистрации.

Возможные причины отказа

Отказ в государственной регистрации может быть вынесен налоговой службой. Список пунктов основания отказа в регистрации включает:

  1. Указание запрещенных видов деятельности.
  2. Предоставление документов не по месту регистрации.
  3. Неполный комплект документов (отсутствует квитанция, подтверждающая, что госпошлина уплачена в полном объёме, заявления или других документов оговоренных соответствующим перечнем).
  4. Документы оформлены ненадлежащим образом (нарушена нотариальная форма, подпись лица, которое не имеет такого права).
  5. Заявление содержит ошибки, искажающие суть.
  6. Судебный запрет на осуществление данным лицом указанной деятельности.
  7. Подача документов произведена не в ту инстанцию.
  8. Наличие факта регистрации, проведенной ранее.

Причины отказа в регистрации приведены в Федеральном законе №129-ФЗ. Кроме этого нормативные акты устанавливают дополнительные ограничения, при которых выдача свидетельства невозможна. Принятое решение об отказе в регистрации подтверждается документом, который выдаётся заявителю на руки. Это связано с определёнными видами деятельности, в том числе, связанные с безопасностью и обороноспособностью страны.

К таким видам деятельности относятся:

  • воздушные перевозки грузов и людей;
  • деятельности, связанной с эксплуатацией авиационной техникой любого назначения;
  • изготовление и последующий сбыт алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  • работа с наркотическими и лечебными препаратами, воздействующими на психику (сюда входит разработка, лабораторные испытания, производство и реализация);
  • разработка и реализация всех видов лекарств;
  • деятельность частных охранников;
  • деятельность по поиску работы для граждан России за рубежом;
  • предоставление электрической энергии;
  • разработка и реализация оружия;
  • производство всех видов пиротехники;
  • производство и реализация продукции, прямо или косвенно, связанная с космическими разработками.

При выборе вида будущей деятельности необходимо быть осмотрительным. На перечисленные работы регистрация в качестве ИП не проводится.

Варианты действий при отказе в регистрации

При подаче заявки на регистрацию могут быть допущены ошибки, которые вызовут отказ в регистрации. Однако, ошибки допускают и сотрудники регистрирующих организаций. Поэтому бывают так называемые необоснованные отказы. В любом случае необходимо понять, что делать дальше. Не стоит отчаиваться, бороться дальше, добиваться своей цели. Опыт общения с чиновниками – бесценное приобретение. Преодолеть возникшие трудности можно двумя путями:

  • после уточнения причины отказа, устранения замечаний и ещё одной тщательной проверке повторно подать документы на регистрацию;
  • подать заявление в суд и уже в судебном порядке отстаивать свою правоту.

В первом случае можно воспользоваться опытом своих знакомых, кто проходил эту процедуру или обратиться к опытным юристам, которые способны дать квалифицированную консультацию и помогут поправить документы.

Последовательность предпринятых действий может быть следующая:

  • выявить истинную причину, на основании которой, выдан отказ.
  • если ошибка относится к разряду устранимых, исправить документ.
  • при повторной заявке необходимо будет повторно оплатить госпошлину (предыдущая госпошлина не возвращается).
  • повторно подать исправленные документы.

Дальнейшие действия, в зависимости от ситуации могут следующими:

  1. Исправить документы, в которых обнаружены ошибки или неточности. Повторно подать заявление о регистрации ИП.
  2. Пересмотреть свои будущие возможности, расширить круг интересов, попробовать зарегистрироваться как юридическое лицо, например, ООО.
  3. Оценить сложившуюся ситуацию и отказаться от регистрации ИП.

Во втором случае без привлечения юристов будет достаточно трудно. Поэтому целесообразно нанять квалифицированного адвоката. Он поможет составить исковое заявление и выступит представителем ваших интересов в суде. Это необходимо, потому что, судиться с государственной структурой достаточно сложно и долго. В случае выигрыша дела в суде, можно будет потребовать: выдать свидетельство о регистрации, компенсировать моральные и материальные издержки.

Причины отказа в регистрации ИП

Отказ в госрегистрации регламентируется статьей 23 N 129-ФЗ. Выдавая отказ, налоговый инспектор обязан указать причину заявителю.

Причем, список оснований исчерпывается законодательно: ФНС не имеет права отказать в регистрации по собственному усмотрению. Это существенно облегчает процесс подготовки к успешной регистрации.

Причины отказа в открытии ИП и нормативные основания для этого рассмотрены в данном видео:

Проблемы с документами

Чаще всего в регистрации отказывают из-за проблем с документами: неправильное заполнение, недостоверные данные, неполный пакет бумаг. При заполнении бланков лучше вооружиться образцами и оригиналами документов, а не заполнять поля сведениями из памяти. Нужно быть внимательным, ведь самые частые причины отказов из-за неправильного заполнения бумаг таковы:

  • заполнение не прописными буквами;
  • оставление обязательных полей пустыми или заполнение лишних разделов;
  • неправильное указание ОКВЭД (менее четырех знаков);
  • не указан номер телефона (с недавних пор это обязательное поле), e-mail (при отправке онлайн) или указание в неверном формате;
  • нарушение правил сокращений;
  • опечатки и неправильное распределение букв по знакоместам.

Если отказать могут из-за таких элементарных ошибок в заполнении, то более существенные провинности точно будут замечены и вызовут последствия. Поэтому использовать нужно только достоверные данные: они будут проверяться.

Какое-то время серия отказов была вызвана отсутствием у заявителей ИНН. Хотя считается, что ИНН и регистрацию можно оформлять одновременно, некоторые региональные налоговые выдают отказ, ссылаясь на неполный пакет документов. Причем, если ИНН есть, и он не был указан в заявлении, отказ последует стопроцентно.

Про субъектные основания для отказа в регистрации ИП читайте ниже.

Запрет для некоторых категорий лиц

Случается и такое, что физическое лицо собирается стать предпринимателем, не зная, что он попадает под исчерпывающий список лиц, для которых ведение предпринимательской деятельности запрещено законодательно на территории России. В этот список входят:

  • недееспособные или ограниченно дееспособные граждане;
  • лица до 18 лет (за редкими исключениями);
  • иностранцы и лица без гражданства, не имеющие временной прописки;
  • лица, касательно которых было принято решение суда о запрете предпринимательской деятельности до истечения срока действия этого решения.

Перечисленные физические лица смогут зарегистрироваться, как индивидуальные предприниматели, только в том случае, если изменят свое положение.

О том, почему могут отказать в открытии ИП бывшим предпринимателям, читайте далее.

Нюансы с бывшими предпринимателями

У бывших предпринимателей выше риск получить резолюцию об отказе, поскольку в их случае у налоговых инспекторов появляется больше оснований для такого решения.

  • Во-первых, физическое лицо не может зарегистрировать более одного статуса индивидуального предпринимателя для себя. То есть, если госрегистрация уже была осуществлена, повторно ее пройти для других видов деятельности нельзя.
  • Во-вторых, нельзя становиться индивидуальным предпринимателям тем особам, которые владеют одним или более юридическим лицом.
  • И, в-третьих, в течение года физическое лицо не осуществляет предпринимательскую деятельность, если по результатам прошлой он был признан банкротом.

К банкротству приводят:

  • долги перед местным или государственным бюджетом;
  • долги по платежам перед внебюджетными фондами;
  • непогашенные кредиты;
  • другие непогашенные обязательства перед кредиторами.

Чаще всего суд, признающий предпринимателя банкротом, проходит по инициативе кредиторов, долги которых не были выплачены. Отсчет года, в течение которого запрещена повторная регистрация, начинается со дня решения суда.

О том, в каких случаях отказывают в регистрации ИП по виду деятельности, расскажем далее.

Запрещенная деятельность

В РФ есть некоторые ограничения для индивидуальных предпринимателей касаемо видов деятельности. А именно запрещено вести деятельность по таким направлениям:

  • производство и продажа алкоголя, наркотических и психотропных веществ;
  • создание лекарственных препаратов;
  • воздушные перевозки, а также деятельность, связанная с авиатехникой;
  • деятельность, связанная с освоением космоса;
  • производство, распространение или продажа оружия, боеприпасов;
  • охранная деятельность;
  • создание пиротехники, ее распространение (4 и 5 классов);
  • продажа электроэнергии;
  • формирование пенсионных и инвестиционных фондов;
  • трудоустройство россиян заграницей;
  • анализ промышленной деятельности.

Также для отдельных видов деятельности требуется к общему пакету бумаг приложить справку из полиции. В первую очередь это касается работы с несовершеннолетними, в образовательной и медицинской сферах. Стоит учесть, что срок изготовления этой справки — один месяц.

Неправильный выбор отделения ФНС и иные причины отказа

  • Любое отделение налоговой службы с готовностью примет документы на госрегистрацию у физического лица. Но положительное решение может принять только то отделение, которое работает по месту прописки. В остальных случаях будет выдан отказ.
  • Часто возникает путаница, если физическое лицо оформляет патент для ведения деятельности. Важно различать, что оформление патента осуществляет служба, расположенная по месту ведения деятельности. А регистрация индивидуального предпринимателя — по адресу прописки физического лица.
  • Также могут отказать при неправильном нотариальном заверении документов или в случае, если нотариус не числится в федеральной базе. Также документы могут вернуть или даже не принять, если физическое лицо заранее подписало заявление по форме Р21001. Его нужно подписывать в налоговой непосредственно под присмотром инспектора.

О том, как не получить отказ в регистрации ИП, расскажет видео ниже:

Что делать после отказа

При получении отказа первым делом нужно прочесть причину: она должна быть указана и соответствовать законодательству. В любом случае, лучше попросить разъяснений у налогового инспектора, чтобы точно узнать обо всех ошибках и не допустить их при повторной регистрации. Дальнейшая схема действий проста:

  1. Корректно заполнить документы без ошибок и опечаток.
  2. Исключить запрещенные виды деятельности.
  3. Дополнить пакет бумаг нужными документами. При отказе по этой причине нужно уточнить полный перечень необходимых документов.
  4. Повторно оплатить госпошлину по верным реквизитам (оплата по неправильным реквизитам — еще одно основание для отказа).
  5. Узнать точный адрес отделения ФНС, к которому относится физическое лицо по прописке.
  6. Подать документы, подписав заявление в присутствии инспектора.

Оспаривание решения

При наличии подозрений на то, что отказ налоговой в государственной регистрации ИП был необоснованным, можно оспорить решение. Направляться сразу в суд нельзя — начинать нужно с Управления ФНС. Порядок обжалования решения регламентирован все тем же N 129-ФЗ.

В течение трех месяцев физическое лицо должно оформить жалобу, включающую в себя:

  • паспортные данные заявителя;
  • информацию о решении органа ФНС и его полное наименование;
  • основания и требования физического лица относительно нарушения его прав (неправомерного отказа);
  • контактную информацию.

Вышестоящий орган ФНС рассматривает жалобу в течение 15 дней. Если по их прошествии никакого решения не принимается, а также не приходит заявление о продлении рассмотрения жалобы, то заявитель может направить те же документы в суд.

Рассмотрение жалобы

Существуют ситуации, когда жалобы в ФНС остаются без рассмотрения. Это происходит в таких случаях:

  • неправильное оформление жалобы (чаще всего отсутствие подписи уполномоченного лица);
  • отозвание жалобы;
  • наличие аналогичной жалобы, поданной ранее;
  • вступившее в силу решение суда по данной жалобе.

Вообще не рассматриваются жалобы, поданные спустя три месяца после принятия решения о регистрации налоговым органом. Впрочем, могут быть и исключения, если заявитель предоставит информацию об уважительным причинах, из-за которых жалоба не могла быть подана вовремя.

При рассмотрении жалобы в суде или Управлении ФНС могут быть приняты два решения:

  • признание оснований для отказа достаточными — жалоба остается неудовлетворенной;
  • признание действий налогового инспектора неправомерными — жалоба удовлетворяется.

Процент удовлетворения жалоб очень низок, поскольку и неправомерные отказы в регистрации встречаются крайне редко. Поэтому если физическое лицо и получает отказ, лучше провести работу над допущенными ошибками, исправить их и снова подать документы — скорее всего повторная регистрация будет успешной.

Данный видеосюжет рассказывает о возможности подачи жалобы на отказ в открытии ИП:

Отказ в регистрации по месту жительства

Отказ УФМС в предоставлении регистрации по месту жительства – правовая процедура, основанная на мотивированном прекращении незаконных притязаний граждан в постановке на учёт.

Выражается в форме выдачи официального документа органами миграционной службы или паспортного стола, где указаны причины отказа и нормативы законодательства, обосновывающие причины данного решения, принятого уполномоченным должностным лицом.

Выставляется в сторону заявлений граждан:

  • приехавших из стран ближнего зарубежья;
  • иных нерезидентов РФ;
  • прибывших в населённый пункт из иных регионов;
  • сменивших адрес проживания.

Ориентирован на запросы постоянной и временной прописки. По преимуществу данные прецеденты распространены в городах федерального значения, что обоснованно опирается на существенный приток приезжих, желающих получить регистрацию с целью трудоустройства в городе.

Предоставление гражданам прописки требует соблюдения соответствующих нормативов в подаче документации, отражающей правомерность учётных действий ФМС.

При отсутствии веских оснований и правомерности заявленного, отделения миграционной службы прекращают процедуру по запросу. В то же время действия уполномоченных должностных лиц не всегда отличаются добросовестностью.

В иных случаях – противоречат нормам законодательства и основываются на корыстных мотивах. Данные позиции рассматриваются как некомпетентность служащих, а иногда – как преступная халатность или преступный умысел.

В силу того, что регистрационная процедура рассматривается как базовая потребность приезжего гражданина или собственника вновь приобретённой недвижимости, отказ в регистрации может привести к имущественному ущербу в виде лишения возможности трудоустройства, с вытекающими последствиями.

Граждане, столкнувшиеся с незаконным чинением препятствий вправе отстаивать свои правовые позиции и требовать восстановления нарушенных гражданских прав.

Отказ в постоянной регистрации по месту жительства

Под данным прецедентом следует понимать любое действие со стороны регистрирующего органа, которое не приводит к получению прописки по месту постоянного пребывания заинтересованного лица, в прошествии трёхдневного срока после подачи соответствующей документации.

Может сопровождаться:

  1. Отказом в принятии документации на стадии принятия заявления о предоставлении постоянной прописки.
  2. После принятия заявления, при выявлении несоответствий в нормативных и иных положениях.

Юридическим последствием аннулирования права прописки становится вытекающая неправоспособность заявителя в использовании жилого помещения.

В таком случае в компетенцию уполномоченного должностного лица входит инструктаж заявителя, по исправлению допущенных нарушений и алгоритма действий для организации надлежащей подготовки документации.

Все случаи отклонения заявлений отделениями ФМС основываются на нормах законодательства и не допускают произвольного толкования условий правомочности заявителей.

Здесь учитываются конституционные права граждан, предоставляющие таковым возможность свободного передвижения в пределах территории государства, соответственно положениям статьи 27 Конституции РФ, а так же – принятые законы, отражающие порядок и условия проведения обозначенной процедуры:

  • Закон РФ от 25.06.93 г., под № 5242-1;
  • Федеральный закон от 18.07. 06 г., под № 109-ФЗ.

Существенны случаи разногласий, возникающие среди участников долевого владения. Для постоянной регистрации родственника или иного претендента, потребуется разрешение от остальных совладельцев.

Если данные граждане не предоставят согласия на прописку и проживание гражданина – паспортисты не вправе проставить соответствующий штамп.

Основания для отказа в регистрации по месту жительства

По преимуществу отклонение запросов о постановке на постоянный учёт по месту жительства, связывается с недобросовестной подготовкой документации обратившимися лицами.

К числу нарушений, допускаемых гражданами при подаче заявления в УФМС, относятся следующие:

  • Отсутствие заявления от собственника жилого помещения. За исключением случаев прописки новорожденных (несовершеннолетних) детей по месту проживания матери.
  • Отсутствие согласия на прописку от совладельцев помещения, находящегося в долевой собственности.
  • Ненадлежащее юридическое состояние предъявленной документации или одного из документов.
  • Порча документа, не допускающая установить достоверную информацию, указанную в таковом.
  • Недостаток прилагаемой к заявлению документации, отсутствие требующихся для прописки сведений.
  • Отсутствие постановки на учёт в военкомате, для военнообязанных лиц. Обращение в военкомат предшествует обращению к паспортистам.
  • Если ордер на квартиру или иной документ признаны недействительными в установленном законом порядке.

Перечисленные ситуации требуют восстановления нарушенного порядка самим заявителем, либо собственником жилья, на что будет указано со стороны лиц, ответственных за проведение процедуры приёма заявлений. Кроме этого, допускаются объективные основания, запрещающие регистрацию лиц.

К ним относятся следующие:

  • Родители, лишённые родительских прав, не могут претендовать на жилплощадь своих детей, в отношении к которым принято данное решение суда.
  • Если имущество находится под арестом.
  • Если здание или жилое помещение признано аварийным или подлежащим сносу.
  • При нарушении санитарных норм проживания в помещении, когда на одного прописанного приходится метраж, меньше установленной в регионе минимальной нормы.

Нарушения санитарных норм проживания – самая распространённая причина, по которой отклоняются заявления. А так же – в соответствии с которой несложно выявить представление документации для фиктивной прописки.

Иные владельцы помещений представляют регистрацию мигрантам, снижая нормы площади, приходящейся на каждого человека – до 1 м 2. Такие нарушения становятся не только основанием для отказа, но – и для проведения проверки проживания, так как таковые в данных условиях фактически невозможны.

При выявлении нарушений, регистрация аннулируется, а участники процедуры становятся претендентами на вменение им административной ответственности в виде штрафных санкций и иных видов наказания.

Незаконный отказ в регистрации по месту жительства и его обжалование

Граждане, не вошедшие в представленный перечень лиц, допускающих получение правомерного отказа, могут признать решение уполномоченного учреждения незаконным, если иное не вытекает из сложившейся ситуации и не установлено законом.

Характеристики незаконности определяются на основании мотивированного предоставления причин отказа со стороны уполномоченных должностных лиц отделения, в которое обращался гражданин.

К примерам незаконного отказа допустимо отнести случаи регистрации по месту временного пребывания рабочих, выполняющих функциональные обязанности на условиях вахтового метода.

В соответствии с действием статьи 297 ТК РФ – условия, предоставленные вахтовикам, не требуют соответствия установленным санитарным нормативам. Это обусловлено наличием иных условий проживания, которые имеет гражданин, по завершении периода вахты.

Наиболее распространены случаи, в которых паспортисты отказывают в прописке новорожденных детей в квартиру, где прописана мать ребёнка. Данные ситуации не требуют разрешения собственника жилья, так же как соответствия санитарных норм на каждого жильца, занимающего помещение.

Если мать и собственник жилого помещения ходатайствуют о прописке новорожденного по месту проживания отца – отказ со стороны отделения ФМС не допускается.

Перечисленные и иные случаи отклонения притязаний граждан на прописку, допускают обжалования (см. Защита жилищных прав). Обжаловать решение местного отделения можно:

  1. в вышестоящей инстанции – управлении ФМС;
  2. в суде.

Процедуру обжалования предваряет обращение к начальнику отделения, с жалобой на сотрудников отделения и с затребованием письменного ответа по существу вопроса, для обращения в суд (федеральное управление). Отказ оформляется в виде официального мотивированного решения, с обоснованием причины.

В течение 10 дней после того, как бумага получена, следует обратиться с жалобой к начальнику федерального управления или в суд. Жалоба в федеральную службу предпочтительна, если нарушения связаны с неправомерными организационными действиями (бездействием) соподчинённой службы (см. Государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль).

При условии нарушения прав на неточном применении законодательных норм – следует обратиться непосредственно в арбитражное учреждение, которое располагается в районе адреса предполагаемой прописки заинтересованного лица (ст. 35 АПК РФ).

Подача заявления в суд об отказа в регистрации по месту жительства

Если в суд подаётся заявление об отказе совладельцев в разрешении прописки родственника или иного лица, прецедент рассматривается гражданским исковым производством.

В суд подаётся исковое заявление, где сторонами спора выступает заинтересованное лицо – податель иска и совладельцы такового, препятствующие в решении обозначенного вопроса.

Если рассматривается вопрос о незаконных действиях должностных лиц – исковое производство не вступает в силу. Судебное рассмотрение опирается на специальные нормы арбитражной процедуры.

Подсудность вопроса вменяется суду общей юрисдикции первой инстанции, по району предполагаемой регистрации заявителя. Наименование судебной процедуры определяется как производство по делу, возникшему из публичных правоотношений.

Опорой законодательства служат права собственника помещения, которые отражены в ч.1 ст. 288 ГК и ч. 1,2 ст. 30 ЖК РФ. Если речь идёт о долевой собственности, следует опираться на первые части статей 246 и 247 ГК РФ.

В данных вопросах установлен специальный срок исковой давности, который не должен превышать трёх месяцев со дня возникновения прецедента, нарушившего законные права заявителя.

Существенными являются следующие нормы:

  • Обязательное присутствие заявителя на рассмотрении вопроса в суде.
  • Представление документации, подтверждающей отказ ФМС от регистрации заявителя.
  • Подтверждение проведения досудебного урегулирования вопроса путём обращения к вышестоящему руководству – начальнику отделения или в федеральное управление.
  • Сбор доказательной базы, подтверждающей факт нарушения прав уполномоченным органом.
  • Обоснование в поданном заявлении факта нарушения прав. Опротестование ссылки на законодательный источник, представленный отделением миграционной службы при выдаче мотивированного отказа.
  • Приложение документации, подтверждающей правомочие жалобы, к поданному заявлению.

Если суд примет решение о признании притязаний заявителя, прописка будет предоставлена гражданину на основании решения суда.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *