Ненормированный рабочий день и сверхурочная работа отличия

Ненормированный рабочий день: понятие и характеристика

Законом установлены ограничения для привлечения к сверхурочной работе отдельных категорий работников. Так могут быть привлечены только с письменного согласия, если это не запрещено им по состоянию здоровья: инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, и только при соблюдении условия ознакомления под роспись со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Трудовым кодексом также предусмотрен перечень категорий работников, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе ни при каких обстоятельствах: беременные женщины и работники в возрасте до восемнадцати лет. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, при этом необходимо обеспечить точный учет такой работы каждого работника.

По желанию работника вместо повышенной оплаты может быть предоставлено дополнительное время отдыха. При работе в выходной день может быть предоставлен дополнительный день отдыха.

Таким образом, главной особенностью ненормированного рабочего дня является право работодателя требовать от работника задержаться по окончании рабочего дня для выполнения срочной работы. При этом ни периодичность, ни продолжительность таких работ трудовым законодательством не регулируются.

Ненормированный рабочий день является особым режимом работы. Одно из отличий ненормированного рабочего дня от сверхурочных работ состоит в том, что привлечение работников не требует получения их письменного согласия или согласия органа профсоюзной организации.

При этом ни периодичность, ни продолжительность таких работ трудовым законодательством не регулируются, что в конечном итоге выгодно для работодателя. Хотя работник при ненормированном рабочем дне трудится сверх установленной для него нормы рабочего времени, то есть в большинстве случаев за пределами 40 часов в неделю, никакой доплаты или оплаты за эти рабочие часы он не получает.

Ненормированный рабочий день является особым режимом работы. Спецификой данного режима является то, что он устанавливается для отдельных работников, должности которых включены в перечень работников с ненормированным рабочим днем.

Трудовой кодекс не содержит перечень должностей, в том числе типовых, в отношении которых может устанавливаться режим ненормированного рабочего времени. Согласно ст.
При обнаружении такого случая оплата сверхурочных часов (более 120 часов в год) производится в общем порядке (Письма Минфина России от 02.02.2006 №03-03-04/4/22, от 07.11.2006 №03-03-04/1/724), но к организации могут быть применены санкции за нарушение трудового законодательства. Теперь рассмотрим смежное сверхурочной работе понятие – ненормированный рабочий день. Ненормированный рабочий день. Главной особенностью ненормированного рабочего дня является право работодателя требовать от работника задержаться по окончании рабочего дня для выполнения срочной работы. При этом ни периодичность, ни продолжительность таких работ трудовым законодательством не регулируются, что в конечном итоге выгодно для работодателя.

Норма 1 Нагрузить подчиненного сверх меры можно только с его письменного согласия Часть 2 статьи 99 ТК РФ 2 Для труда сверх нормы должны быть веские основания.Подчиненный имеет полное право отклонить просьбу шефа задержаться Часть 2 статьи 99 ТК РФ 3 Суммарная продолжительность сверхурочной работы не может превышать 120 часов в год и четыре часа в течение двух дней подряд Часть 6 статьи 99 ТК РФ 4 Первые два часа переработки оплачиваются в полуторном размере, а все последующие часы (равно как и выполнение обязанностей в выходные и праздники) — в двойном Статья 152 ТК РФ 5 За нарушение порядка привлечения к сверхурочной работе для работодателя предусмотрена административная ответственность статьи 5.27 КоАП РФ Ненормированный рабочий день Конкретный перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором или иным локальным нормативным актом (ст.

Трудовая деятельность граждан РФ находится под государственным контролем. Для изучения нормы рабочих часов в неделю и методов оплаты переработки сотрудники вправе изучить положения ТК России. В законопроекте обозначены допустимые часы для переработки и обязательность оплаты дополнительной деятельности.

Норма рабочих часов в неделю по ТК РФ

Рабочее время — это период, который сотрудник должен находиться на рабочем месте и выполнять свои договорные обязательства.

Ознакомьтесь с последними изменениями закона в РФ о частной детективной деятельности.

Норма рабочих часов содержится в статье 91 Трудового Кодекса РФ. По закону работник должен работать 40 часов в неделю. Каждый работодатель ведет учет отработанного гражданином времени.

Федеральный орган устанавливает:

  1. Порядок исчисления нормы рабочего времени за:
    • месяц;
    • квартал;
    • год.

В положениях статьи 94 ТК описаны сроки продолжительности ежедневного рабочего дня. Норма не должна превышать:

  • для детей в возрасте от 14 до 15 лет — 4 часа в день;
  • от четырнадцати до пятнадцати лет — 5 часов;
  • лицам от 16 до 18 лет разрешается работать до 7 часов ежедневно;
  • для инвалидов норма не должна превышать установленной в медицинском заключении;
  • 4 часа для граждан, совмещающих получение образования с трудовой деятельностью.

Закон о тишине с последними изменениями

В случае, если граждане работают на опасном для жизни производстве, то допустимой нормой считается:

  • 8 часов в день, при условии, что рабочая неделя составляет 36 часов;
  • 6 часов, если продолжительность трудовой недели — 30.

Вам будет интересно: ФЗ о занятости населения с последними изменениями на 2018 год:

На основании трудового договора норма рабочего времени устанавливается для следующих работников:

  1. СМИ (Федеральный закон о СМИ в последней редакции читайте )
  2. В сфере кинематографии.
  3. Театра.
  4. Цирка и других развлекательных учреждений.

Также читайте о ФЗ о платной скорой помощи

Особенности работы в выходные и праздничные дни

На основании статьи 111 ТК РФ, каждый сотрудник обладает правом на получение выходных дней. В случае, если рабочая неделя составляет:

  • 5 дней, то предоставляется 2 дня;
  • 6 дней, то отдыхают работники 1 день.

По закону, общим выходным для всех граждан является воскресенье.

Накануне праздников рабочий день сокращается на 1 час для каждого работника.

также ознакомьтесь с последними изменениями ФЗ №151. Подробнее

На основании положений 113 статьи, лицам запрещается работать в выходные и праздничные дни, за исключением случаев, перечисленных в законопроекте. К ним относят следующие ситуации:

  • Устранение непредвиденных последствий и предотвращение катастрофы на предприятии.
  • Для избежания плохих для работодателя последствий, уничтожения его имущества.
  • Случаи, которые относятся к чрезвычайным:
    • пожар;
    • наводнение;
    • голод;
    • землетрясение;
    • эпидемия и другое.

Также возможно привлечение к работе следующих лиц, но при наличии общего согласия с работником и на основании подписанного трудового договора:

  • работников СМИ;
  • творческих лиц;
  • телевизионных и кинематографных команд;
  • работников театральной сферы.

В иных случаях вызов гражданина на работу возможен только с его письменного согласия и в установленном порядке.

В выходные и праздничные дни допускается возобновление работ, связанных с:

  • удовлетворением нужд граждан;
  • проведением неотложных ремонтно-погрузочных работ.

Вызов на работу инвалидов, беременных и женщин с детьми до трех лет допускается только при условии, что они письменно ознакомятся с правом отказа от нее.

Также читайте о последних изменениях в ФЗ №59. Ссылка

Сколько часов разрешается работать сверхурочно?

Понятие сверхурочной работы обозначено в статье 99 ТК РФ. Работодатель вправе попросить гражданина работать больше установленного времени в следующих ситуациях:

  1. Если человек не успел закончить назначенную ему работу, то он должен ее выполнить, если от этого зависит сохранность имущества работодателя или другие важные обстоятельства.
  2. В процессе осуществления временных работ по ремонту сооружений и аппаратов, при поломке которых будет приостановлена деятельность большинства сотрудников.
  3. При условии, что остановка в работе не допускается, а сменщик заболел. В данной ситуации работодатель должен предпринять экстренные меры.

Согласно положениям ст 99, не допускается привлечение работника к сверхурочным работам в следующих ситуациях:

  • при устранении последствий стихийных бедствий и катастроф;
  • в процессе проведения общественно-полезных работ;
  • при введении экстренного положения в стране.

Запрещается привлекать к сверхурочным работам:

  1. Несовершеннолетних детей.
  2. Беременных женщин.

Инвалидов и женщин, у которых есть дети до трех лет, разрешается попросить о переработке только с их письменного согласия.

Оплата переработанных часов согласно закону

В законе о переработке обозначено, что лицо может проработать больше на 4 часа за 2 дня или 120 часов ежегодно. В статье 152 ТК описаны методы оплаты сверхурочного труда.

По закону такой вид работы оплачивается в полуторном размере за первые 2 часа переработки. В случае, если работник находится дольше на рабочем месте, то оплата производится в двойном размере. Гражданин может попросить вместо денег предоставление отдыха в размере переработанных часов.

Имеет ли право работодатель отказать в доплате?

В Трудовом Кодексе не описаны причины, на основании которых начальник может не оплатить работнику отработанное время. Незаконным считается отказ в случае, если переработка была осуществлена по инициативе работодателя.

По закону, гражданин вправе обратиться в прокуратуру или инспекцию труда, если он считает, что отказ в доплате был неправомерен со стороны начальника. В качестве доказательств сотрудник может предоставить запись о переработанных часах в специальной книге учета.

На основании заявления работника уполномоченным органом определяется мера наказания работодателя.

Особенности учета при ненормированном рабочем дне

Подтверждение обоснованности включения в базу расходов по налогу на прибыль, связанных с компенсацией работы сотрудников в режиме ненормированного рабочего дня, весьма актуально. Нюансы оформления и учета сверхурочно отработанного времени уже рассматривались нами ранее (см. «Бюджетный учет» N N 8, 9/2010). Однако, как показали ваши письма, вопросы остались. Например, касающиеся дополнительного отпуска. Ответит на них Е.В. Савченко, консультант по бухгалтерскому и налоговому учету.

Сравнительный анализ налогового законодательства до вступления в силу Закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ и после его вступления показал, что в условиях принятых изменений включение расходов на обеспечение режима ненормированного рабочего дня (НРД) в базу по налогу на прибыль становится более выгодным самому налогоплательщику. В связи с этим несовершенство законодательной базы в части учета и оформления режима НРД может иметь существенное влияние на размер платежей учреждения в бюджет и требует всестороннего обоснования подходов к ее реализации. Статья 119 Трудового кодекса устанавливает ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в качестве компенсации сотрудникам за работу в режиме ненормированного рабочего дня. Вместе с тем для целей включения в базу по налогу на прибыль указанные расходы должны соответствовать критериям, установленным п. 1 ст. 252 Налогового кодекса, а именно быть обоснованными и документально подтвержденными, что зачастую ставит работодателя в непростую ситуацию.

Так, Закон от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, внесший изменения в Трудовой кодекс, разграничил понятия работы сверхурочной и работы в рамках ненормированного рабочего дня. С этого момента преимуществами режима НРД стало отсутствие необходимости оформления работодателем приказа на каждый случай привлечения к работе своих сотрудников за пределами нормальной продолжительности рабочего дня и получения согласия работника на такую переработку. Вместе с тем, предоставив работодателю возможность привлекать сотрудников к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего дня на основе устного распоряжения, Трудовой кодекс утратил закрепленный ранее порядок документального подтверждения фактов такой работы сотрудников. Вследствие этого и ввиду отсутствия на сегодняшний день эффективного способа ведения учета отработанного сотрудниками времени в режиме НРД работодателю зачастую нечем подтвердить основания и факт работы своих сотрудников за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, что, в свою очередь, противоречит положениям ст. 91 Трудового кодекса. Также такое положение вещей создает риск исключения расходов, связанных с оплатой ненормированного труда, из базы по налогу на прибыль, в частности расходов работодателя на оплату дополнительных отпусков.

Возможные негативные последствия такой спорной ситуации прогнозируются с 2011 г. На сегодняшний же день комментарии Минфина и ФНС России по данной проблеме отсутствуют. Описанные ниже особенности оформления и учета ненормированного рабочего дня помогут вам избежать споров с налоговой инспекцией в вопросах обоснованности включения расходов на НРД в базу по налогу на прибыль.

Порядок компенсации работы

Внесенное изменение в ст. 119 Трудового кодекса, позволявшую работодателю ранее оплачивать работу в режиме НРД как сверхурочную, ограничило виды компенсирования работы в таком режиме, а также дало возможность самостоятельно выбирать способ компенсации. Так, в соответствии со ст. 126 Трудового кодекса по письменному заявлению сотрудника работодатель может заменить денежной компенсацией количество дней отпуска, превышающего 28 дней. При этом указанная статья разрешает работодателю и отказать сотруднику в подобной денежной компенсации, так как такой прямой обязанности в статье не прописано.

Компенсация дополнительного отпуска может быть оформлена как в общем порядке для всех сотрудников, так и приниматься на основании каждого конкретного заявления. В первом случае общий подход закрепляется локальным нормативным актом. При этом он может быть утвержден как в рамках перечня должностей работников или правилами внутреннего трудового распорядка организации, так и отдельным приказом. Во втором случае работодатель издает распоряжение относительно каждого конкретного заявления сотрудника о компенсации.

Пишем заявление

Также с введением режима ненормированного рабочего дня работодатель должен уделить особое внимание оформлению ежегодного оплачиваемого отпуска сотрудникам.

Так, согласно ст. 120 Трудового кодекса при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с основным отпуском. Исходя из данной нормы законодательства, указание сотрудником в заявлении количества дней основного оплачиваемого отпуска отдельно от дополнительного будет являться некорректным.

Пример. В заявлении на отпуск в размере 22 дней сотрудник попросила предоставить 14 дней за счет основного ежегодного оплачиваемого отпуска и 8 дней в счет дополнительно оплаченного отпуска. В соответствии со ст. 120 Трудового кодекса это заявление ошибочно. Нужно писать: прошу предоставить отпуск в размере 22 календарных дней.

Трудовое законодательство не предусматривает составления заявления о предоставлении отпуска, в связи с чем отсутствует и его типовая форма. На практике же достаточно часто процедура предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска начинается с такого заявления, составляемого в зависимости от принятого порядка оформления предоставления отпуска у конкретного работодателя.

Написание работником заявления на предоставление отпуска становится обязательным в тех случаях, когда в графике отпусков указывается лишь месяц. Тогда для утверждения работодателем конкретной даты начала и окончания отпуска вводится дополнительный документ. Обычными составляющими заявления на предоставление отпуска являются продолжительность, даты начала и окончания отпуска.

Итак, когда работник представил корректно оформленное заявление на дополнительный отпуск в рамках ненормированного рабочего дня, следующим важным этапом для обоснования включения расходов становится подтверждение права указанного сотрудника на такой отпуск.

Коллективный/трудовой договор/приложение к трудовому договору сотрудника

Направлен на обоснование производственной необходимости работы в режиме ненормированного рабочего дня и фиксацию согласия сотрудника на трудовые отношения с работодателем в указанном режиме. После подписания договора необходимость получения согласия работника на его привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего дня исчезает.

Важным моментом, необходимым для создания условий последующего учета отработанного сотрудником времени сверх нормы, является ведение учета установленной для него продолжительности рабочего времени в соответствии с положениями ст. ст. 97 и 100 Трудового кодекса. Здесь следует обратить внимание на то, что установленная ст. 91 норма рабочего времени в данном случае неприменима, так как режим ненормированного рабочего дня также может быть установлен работникам с неполным или сокращенным трудовым днем.

Также наряду с правилами внутреннего трудового распорядка договор может содержать условие о количестве дней отпуска, предоставляемых сотруднику, работающему в режиме ненормированного рабочего дня. При этом если продолжительность предоставляемого дополнительного отпуска в рамках режима не определена ни одним из локальных нормативных актов, то согласно ст. 119 Трудового кодекса она определяется в размере не менее трех календарных дней.

Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка имеют большое значение в качестве обоснования и фиксации всех случаев работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня. Подобная фиксация также помогает работодателю конкретизировать установленные ст. 101 Трудового кодекса понятия привлечения к работе сотрудников за пределами нормального рабочего дня и «при необходимости эпизодически».

Напомним, что законодательством не дано разъяснений относительно указанных терминов, а потому задержка сотрудника на работе после конца рабочего дня по причине завершения подготовки какого-либо исследования, встречи или совещания может вызвать вопросы относительно ее необходимости. Также не установлены и рамки для определения того, с какого момента можно считать привлечение сотрудников к работе за пределами нормированного рабочего дня «систематическим» и до каких пор привлечение сотрудников к работе на условиях НРД носит характер «эпизодического».

Очерченный локальным нормативным актом круг ситуаций, в связи с которыми работодатель имеет право привлекать своих сотрудников к работе сверх нормы, снизит риски возникновения спорных ситуаций.

Особенности учета осуществления трудовых функций

Вопрос необходимости учета работодателем времени, отработанного его сотрудниками за пределами нормальной продолжительности рабочего дня, приобрел свою актуальность с введением разграничения понятий ненормированного рабочего дня и сверхурочной работы. Так, перед работодателем встал вопрос оформления подобной работы в рамках табеля учета рабочего времени, а именно стоит ли оформлять каждое привлечение к работе сотрудника за пределами нормальной продолжительности рабочего дня локальным нормативным актом и есть ли необходимость вести точный учет отработанного сотрудником времени сверх нормы.

Согласно разъяснениям Минфина России, имеющим место на сегодняшний день, условия предоставления работникам с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска относятся к режиму труда и отдыха.

Таким образом, в случаях, когда работник в течение года фактически не привлекался к работе сверх рабочего времени, но относится к категории работников, которым дано право на дополнительный отпуск, данные расходы все равно учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль согласно п. 7 ст. 255 Налогового кодекса (Письмо Минфина России от 29 января 2007 г. N 03-03-06/4/6). У судей бывает иная позиция по этому вопросу. Судебная практика также содержит случаи, когда при рассмотрении включения расходов на оплату отпуска по НРД в базу по налогу на прибыль судами не рассматривались в качестве основания документы учета отработанного времени (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21 ноября 2009 г. по делу N А17-695/2009 и аналогичные: Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 27 октября 2008 г. N Ф04-1406/2008(15040-А27-40), Северо-Западного округа от 17 октября 2006 г. по делу N А56-28496/2005; ФАС Центрального округа от 20 декабря 2007 г. по делу N А54-792/2007).

На основании вышеуказанного может сложиться ошибочное мнение о том, что корректно оформленные документы о введении режима ненормированного рабочего дня и заявления на предоставление дополнительного отпуска, поданные сотрудниками, являются необходимым и достаточным условием для включения таких расходов в базу по налогу на прибыль. При этом фактический учет времени, отработанного сотрудниками за пределами нормального рабочего дня, может не вестись либо вестись номинально ввиду отсутствия на сегодняшний день способа учета такого времени, предусмотренного законодательством.

Так, велико количество учреждений, которые предпочитают так называемый номинальный учет отработанного времени в режиме ненормированного рабочего дня, считая расходы на разработку и внедрение системы специального учета такого времени намного более существенными, чем уплата штрафа, установленного за выявленные нарушения трудового законодательства (для учреждений это составляет от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ)).

Такие организации утверждают локальный нормативный акт с подробным перечнем случаев, когда сотрудник может быть привлечен к работе сверх нормы. Однако есть риск того, что такого акта может оказаться недостаточно: ст. 252 Налогового кодекса определяет документально подтвержденные расходы как затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законодательство же в рамках ст. 91 Трудового кодекса возлагает на работодателя обязанность учета времени, фактически отработанного сотрудником, при этом никаких исключений для особых режимов работы статьей не предусмотрено.

Поэтому в условиях отсутствия корректно установленного учета времени, отработанного за рамками нормальной продолжительности рабочего дня, возникает прямой риск признания самого факта установления организацией режима ненормированного рабочего дня необоснованным.

Таблица 1. Способы учета времени, отработанного сотрудниками за пределами нормальной продолжительности рабочего дня

Способ

Преимущества

Недостатки

Время,

отработанное за

пределами

нормальной

продолжительности

дня, фиксируется

«номинально»

Ввиду того что

законодательство

оставляет за

работодателем выбор

способа

распоряжения о

привлечении

сотрудника к работе

за пределами

нормальной

продолжительности

рабочего дня,

зачастую такие

распоряжения

работодатель дает в

устной форме. В

таких случаях

подобная

переработка может

быть оформлена в

табеле учета

рабочего времени

только номинально

В случае отсутствия на предприятии

самой системы учета времени,

отработанного в рамках графика

ненормированного рабочего дня,

встает вопрос обоснованности

введения такого графика;

номинальный учет отработанного

времени сверх нормальной

продолжительности рабочего дня при

отсутствии фиксированного

распоряжения о привлечении

сотрудников к работе влечет вопрос

к тому, кто осуществлял контроль за

учетом отработанного времени;

при фиксации в табеле учета

рабочего времени часов,

отработанных по графику

ненормированного рабочего дня,

появляется необходимость ввода

дополнительных документов,

определяющих, какие именно

отработанные часы не подлежат

оплате

Отработанное

время фиксируется

в табеле учета

рабочего времени

табельщиком по

факту

Точная фиксация

рабочего времени

Унифицированные формы табеля учета

рабочего времени N N Т-12 и Т-13 не

предусмотрены для учета подобного

режима работы. Выходом будет

утверждение организацией

дополнительного обозначения таких

часов;

для фиксации времени, отработанного

сотрудниками за пределами

нормальной продолжительности

рабочего дня, табельщик или иной

сотрудник, фиксирующий это время,

должен находиться в этот момент на

рабочем месте

Журнал учета

прихода-ухода

сотрудников

Нет необходимости

присутствия

табельщика или

иного сотрудника,

ответственного за

учет отработанного

времени, при

регистрации времени

прихода/ухода

сотрудников

Подобные способы учета

отработанного времени не

предусмотрены нормативными актами

РФ. Регистры учета вводятся

локальными нормативными

актами организации;

ввиду отсутствия сотрудника,

контролирующего заполнение журнала

учета, регистрация времени

сотрудниками не может быть

проконтролирована

Электронная

система

регистрации

времени прихода-

ухода сотрудников

Ввиду того что

электронная система

учета регистрации

времени присутствия

сотрудников на

рабочем месте

основана на

пропускной системе,

данный способ

является наиболее

точным и комфортным

для сотрудников

Несмотря на точность фиксации

времени прихода-ухода сотрудников,

их нахождение на территории

организации не доказывает факта

осуществления ими в этот период

трудовой функции

Электронная

система

ежедневного

почасового отчета

сотрудника об

отработанном

времени

Помимо времени,

указанного

сотрудником как

отработанное сверх

нормальной

продолжительности

рабочего дня,

подтверждением

осуществления им

трудовой функции

является подробный

перечень

проделанной работы

Данный способ учета является

наиболее точным, он наиболее

длительный и неудобный для

сотрудников. Так, сотрудники,

занимающие руководящие должности,

зачастую избегают подобного

заполнения или заполняют отчет

номинально

Е.В.Савченко

Консультант по бухгалтерскому

и налоговому учету

Первичные учетные документы: оформляем грамотно
Вопросы учета и отчетности по кассовому обслуживанию и исполнению бюджетов в территориальных органах федерального казначейства

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *