Место регистрации ООО

Можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес учредителя в 2018 году?

Не каждый бизнес (особенно на стадии становления) требует обязательного наличия офиса. Многие предприниматели абсолютно обоснованно считают, что содержание офиса – дело затратное, хлопотное и не всегда необходимое. При этом без юридического адреса ООО, как юрлицо, существовать не может. Отсюда возникает вопрос, можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес учредителя в 2018 году?

Сделать документы для открытия ООО (бесплатно) ►

Регистрация ООО на домашний адрес избавила бы предпринимателя от многих проблем, но что говорит закон? Закон, к сожалению, до сих пор не приводит однозначной трактовки и дает почву для конфликтных ситуаций. Налоговики часто отказываются принимать как юридический адрес для регистрации ООО квартиру любого учредителя, ссылаясь на 288 статью Гражданского кодекса РФ, согласно которой квартира — это личное жилье граждан, а не место размещения учреждений.

Интересно, что в статье 54 ГК РФ утверждается, что юридический адрес ООО находится в месте присутствия единоличного исполнительного органа. Другими словами, если ЕИО (генеральный директор, с которым заключен был трудовой договор) приписан в квартире и руководит бизнесом оттуда, то юридический адрес по месту жительства учредителя не противоречит закону. Этот вывод поддерживается и Жилищным кодексом РФ, и Трудовым кодексом РФ. Так, в частности, статья 17 ЖК, отвечая на вопрос, можно ли ООО зарегистрировать на домашний адрес, говорит, что жилое помещение возможно использовать для предпринимательской деятельности, если соседи не против.

Что мы имеем в итоге с точки зрения законодательства про Домашний адрес для регистрации ООО:

ПРОТИВ ЗА
ст. 288 и 671 ГК РФ ст. 54 ГК РФ
ст. 17 ЖК РФ
ст. 310-311 ТК РФ
письмо Минфина № 03-01-11/5-159
письмо ФНС № ПА-21-6/293

В пользу регистрации ООО на домашний адрес также говорит сложившаяся судебная практика. Поэтому не спрашивайте в налоговой службе, можно ли ООО зарегистрировать на домашний адрес, а используйте эту информацию, если возникнут споры с не очень грамотными инспекторами.

Согласие собственника на регистрацию ООО по месту жительства: образец

Как при предоставлении адреса для компании выдается Гарантийное письмо от собственника помещения для регистрации ООО, для утверждения фирмы по домашнему адресу тоже необходим некий документ. Несколько слов о согласии на регистрацию ООО по домашнему адресу. Если у Вас имеется прописка в квартире, но Вы не ее собственник, то обязательно требуется разрешение собственника. Составляется оно в свободном виде, главное, чтобы из текста было видно, что собственник не возражает против ведения Вами предпринимательской деятельности с регистрацией ООО по данному адресу. Для примера представляем образец такого документа:

Скачать образец согласия собственника на размещение ООО по домашнему адресу

Если собственников у помещения несколько, то согласие нужно получить от каждого из них. Также необходимо приложить копию свидетельства о государственной регистрации права на собственность. Если помимо собственников в квартире прописаны другие жильцы, то желательно заручиться и их согласием. В большинстве случаев, регистрация ООО по месту прописки директора не вызывает нареканий в ФНС. Посмотрим, как обстоят дела с регистрацией по адресу учредителя?

Какие сложности могут возникнуть, если квартира юридический адрес для организации?

Рассмотрим, чем грозит регистрация ООО по домашнему адресу учредителя. Есть две ситуации:

  1. Учредитель ООО одновременно и директор организации
  2. Учредитель не является директором

Если лицо, учредившее общество, к тому же и директор в одном лице, то все замечательно. Как быть, если учредитель не является директором, то есть единоличным исполнительным органом ООО? Можно ли зарегистрировать ООО на домашний адрес учредителя в 2018 году?

Растут шансы, что налоговики откажут в регистрации, заключив, что юридический адрес – это место постоянного присутствия именно ЕИО, т.е. директора. Конечно, для ФНС важно иметь, в первую очередь, связь с ООО через юридический адрес, поэтому домашний адрес учредителя фирмы, казалось бы, подходит.

Однако неприятные прецеденты в виде отказа в регистрации случаются. Значит, нужно быть готовым доказывать свою правоту, в том числе и в суде. Ссылайтесь на Постановление Высшего Арбитражного Суда №61 от 30.07.2013, который разрешил регистрировать юридические лица по месту жительства и учредителя, и руководителя.

Таким образом, однозначного мнения, может ли по домашнему адресу учредителя быть зарегистрировано ООО, среди бизнесменов нет. Кто-то предпочитает не рисковать и взять юридический адрес в аренду, кто-то берет на себя функции директора (ЕИО), а кто-то идет путем проб и ошибок.

Если Ваша фирма пока что только думает пройти гос. регистрацию, Вам будет полезна наша статья:Регистрация ООО в 2018 году: необходимые документы и действия

Подпишитесь на новостную рассылку, чтобы в числе первых узнавать о свежих статьях на сайте:

Законодательная база

Официальное определение адреса предприятия содержится во втором пункте ст. 54 ГК РФ. Норма признает такое здание или помещение, в котором располагается единоличный орган исполнения – директор. При отсутствии такового, регистрация производится по месту пребывания иного полномочного представителя хозяйственного общества. Дополнением к базовой трактовке является второй пункт ст. 8 ФЗ- № 129. Закон от 08.08.01 содержит аналогичное определение.

Статус главы компании закреплен ФЗ-14 в статье 40. Управление текущей коммерческой деятельностью возлагают на физическое лицо – президента, генерального директора или иного топ-менеджера. Местом пребывания человека признается постоянный домашний адрес или временная прописка.

О целевой принадлежности недвижимости в законе не упоминается. Прямого запрета постановки компаний на учет в жилом помещении в регламентах не содержится. Косвенным подтверждением правомерности регистрации фирм в домах и квартирах является ст. 17 ЖК РФ. Норма признает законность использования площадей в предпринимательской деятельности. Подход остается спорным из-за отсутствия в тексте упоминаний о юридических лицах. Однако судебная практика складывается положительно. Право ставить компанию на учет по месту регистрации директора подтвердили:

  • Пленум ВАС России в постановлении № 61 от 30.07.13;
  • ФАС Центрального округа при разрешении спора № А68-636/2011 от 28.09.11;
  • ФАС Северо-Кавказского округа в постановлении № А32-6609/2010 от 20.12.10.

Имеются в судебной практике акты о законности регистрации по прописке учредителя, не являющегося руководителем (постановление ФАС Уральского округа по спору А47-5595/2007-АК-26).

Юридическое значение имеет также письмо ФНС от 23.09.2011. В сообщении № ЕД-4-3/15678@ налоговая служба известила о размещении на ведомственном портале регламентов и инструкций. Позиции по спорным вопросам были признаны обязательными для территориальных инспекций. Систематически на виртуальной площадке публикуют обзоры.

Обязательные требования к юридическому адресу

Нормативными актами не установлено жестких критериев выбора места нахождения организации. В жилых помещениях прямо запрещено вести только производственную деятельность (ст. 17 ЖК РФ). На дому директор фирмы может оформлять документацию, контактировать с деловыми партнерами или решать иные коммерческие задачи. При этом не имеет значения право собственности на недвижимость. Ставить общество на учет можно, ссылаясь на прописку и одобрение непосредственного владельца.

Фактических требований к юридическому адресу значительно больше. Причиной спора с территориальной инспекцией могут стать:

  1. Массовый адрес. Претензии налогового органа вызывает размещение в одном месте пяти и более организаций. Соответствующие разъяснения содержатся в приказе ФНС РФ № ММВ-7-14/72@ от 11.02.16.
  2. Непригодность помещения для офиса. В регистрации компании откажут при указании в заявлении адреса недостроенного или разрушенного здания. Отклонят документы и при попытке поставить фирму на учет в месте, не предназначенном для коммерческой деятельности (например, воинская часть).
  3. Возражение собственников. Налоговая служба не регистрирует предприятия при поступлении письменных протестов от законных владельцев недвижимости. Более того, регистраторы могут затребовать согласие не только собственника, но и всех проживающих в жилом помещении лиц. Правового обоснования у такой позиции нет. Условие вытекает из общих установок и политики ФНС РФ.

Ключевые позиции налогового ведомства основаны на постановлении Пленума ВАС России № 61 от 30.07.13. Служба толкует разъяснения высшей судебной инстанции расширительно. Нередко чиновники пренебрегают обязанностью собирать доказательства недостоверности сведений. В регистрации отказывают без достаточных оснований, ограничиваясь абстрактными формулировками. Государственные арбитры признают такие решения незаконными, но ситуация практически не меняется. Особенно остро проблема встает, если директор не учредитель. В попытке регистрации предприятия по прописке наемного топ-менеджера контролеры усматривают недобросовестность.

Важно! При постановке на учет вновь созданного предприятия у инспекторов не возникает права на осмотр недвижимости. Соответствующий вывод закреплен во втором обзоре судебной практики ФНС РФ от 2018 года (пункт 1.2). Приостановить процедуру из-за отсутствия документов о нахождении фирмы контролеры не могут.

Пакет бумаг для регистрации

Процедура приобретения хозяйственным обществом правоспособности подробно описана главой 4 закона 129-ФЗ от 08.08.01. Исчерпывающий список документов приведен в статье 12:

  • заявление Р11001;
  • устав;
  • решение единственного участника или протокол собрания нескольких учредителей;
  • квитанция о внесении госпошлины;
  • выписки из реестров иностранных лиц при наличии зарубежных собственников.

Перечень не включает гарантийных писем, договоров аренды или разрешений. Формы таких документов не утверждены. На практике представить подтверждение юридического адреса придется. Это позволит избежать отказа в регистрации и длительного обжалования.

При размещении компании по домашнему адресу учредителя (директора) следует приложить к заявлению согласие собственника помещения. Образец можно найти в сети или на информационном стенде в инспекции ФНС РФ. Документ составляют в произвольной форме, так как единый бланк не утвержден. Если директор не собственник квартиры, могут потребовать личной явки владельца в ИФНС. Кроме того, необходимо собрать письменные разрешения со всех совершеннолетних членов семьи.

Положительные и отрицательные стороны

Риски постановки предприятий на учет по прописке руководителя или участника связаны с негласной позицией ФНС РФ. Налоговые органы относятся к таким решениям настороженно. Столичная инспекция № 46, например, старается отклонить заявление по формальным причинам. Так, сотрудники службы ссылаются на невозможность связаться с компанией, заявляют о недостоверности сведений или отмечают несоблюдение технических нормативов. Истинная причина озвучивается устно. Заявителям советуют воспользоваться классическим вариантом – арендовать офис.

Плюсы и минусы регистрации ООО в жилом помещении следует сопоставить заблаговременно.

Преимущества Недостатки
Отсутствие затрат Пристальное внимание к деятельности, внесение компании в список первоочередных претендентов на выездную проверку.
Возможность обработки и хранения деловой документации на дому Постоянные попытки налогового органа выявить филиалы и представительства, не поставленные на учет.
Угроза привлечения к ответственности за нарушения правил использования ККТ (регистрировать кассовый аппарат необходимо по месту фактического проведения наличных расчетов).
Невозможность организации полноценной работы офиса из-за целевого использования жилого помещения, сложности в разграничении имущества физлица и коммерческих активов.
Трудности с установлением деловых контактов, риск отрицательного юридического заключения по государственным контрактам и муниципальным заказам.
Необходимость внесения изменений в ЕГРЮЛ при смене или переезде директора.

Регистрация по прописке грозит проблемами с банками. Обслуживающая кредитная организация будет жестче контролировать финансовые операции. При малейших сомнениях в легальности транзакций счет заблокируют, а сведения о клиенте отправят в Росфинмониторинг.

Негативные последствия наступают, когда фактический и юрадрес не совпадают. Проверку сотрудники территориальной инспекции могут инициировать сразу после включения записи в ЕГРЮЛ. Если на здании отсутствует вывеска либо иное обозначение фирмы, в реестре сделают пометку о недостоверности. Компании отправят уведомление о необходимости уточнения сведений. При отсутствии реакции в течение 6 месяцев хозяйственное общество ликвидируют (ст. 21.1 закона 129-ФЗ).

Возможные последствия включают и административную ответственность для руководителей. Санкции применяют по ст. 14.25 КоАП РФ. Штраф зависит от обстоятельств и характера проступка – от 1 до 50 тыс. рублей. Кроме того, к виновным лицам, возглавляющим компанию, применяется дисквалификация до 3 лет. Привлечь бизнесменов к ответственности чиновники могут, если с подачи ложных сведений прошло не более 1 года. Таков срок давности по административным правонарушениям.

Расхождение фактического и юридического адресов часто влечет задержку в получении важной корреспонденции. Повестки, извещения, претензии и требования считают врученными, если отправлены по месту, указанному в государственном реестре. Ссылаться на несоблюдение порядка уведомления в спорах организация не сможет (постановление ВАС России № 61 от 30.07.13).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *