Как пользоваться профстандартами

Зачем нужны профессиональные стандарты и как их применять: мнения экспертов

В материале рассказываем, как работают профстандарты для работодателей, работников и образовательных организаций. Рассматриваем, для каких профессий и в каких организациях соблюдение профстандартов обязательно. Приводим чек-лист по введению профстандартов в штатное расписание.

Профессиональный стандарт — утверждённый Минтрудом документ, который содержит требования к опыту, знаниям и навыкам работника.

В соответствии с ТК РФ Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Профстандарт состоит из:

  • наименования обобщённой трудовой функции;
  • допустимых наименований должностей;
  • требований к образованию;
  • требований к опыту работы;
  • особых условий допуска к работе;
  • описания трудовых функций;
  • перечисления знаний и умений работника, претендующего на должность.

Профессиональные стандарты были введены в Трудовой Кодекс Российской Федерации в конце 2012 года. Появились они потому, что работодателям при найме сотрудников приходилось ориентироваться на устаревшие характеристики должностей из Единых квалификационных справочников.

Зачем профстандарты нужны работникам

Компенсации и льготы

Представителям определённых профессий положены льготы и компенсации. Они назначаются только при условии, что наименование должности полностью соответствует названию из квалификационного справочника или профстандарта, а сотрудник соответствует описанным в них требованиям.

Ограничения

Профстандарты порождают следующие ограничения.

Не на всех специальностях могут работать женщины: например, для них закрыта дорога в профессии плотника, машиниста электропоезда и матроса на пассажирских и грузопассажирских судах — всего таких профессий 456 (постановление Правительства РФ N162 от 25.02.2000).

Также существуют ограничения по возрасту, многие виды работ не могут выполнять несовершеннолетние.

Также в большинстве профессий предъявляются требования к образованию: например, нельзя работать врачом без высшего медицинского образования.

Оценка своих возможностей

Благодаря профстандарту вы сможете понять, достаточно ли вашего образования, знаний и навыков для работы в должности, на которую вы претендуете.

Конечно, в этой части всё не так просто, профстандарты разработаны ещё не для всех специальностей. Некоторые области деятельности трансформируются так быстро, что составить и утвердить актуальный для них документ практически невозможно. Поэтому некоторые специалисты смогут получить информацию о требованиях работодателей по старинке, изучая описания вакансий.

Обязательные к применению профстандарты

Золотова Ирина, эксперт Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом:

«Профессиональные стандарты необходимо соблюдать тем организациям, где требования к квалификации закреплены трудовым кодексом, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.).

Это касается специалистов:

  • Главных бухгалтеров в публичных акционерных обществах, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).
  • Водителей организаций, осуществляющих перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (Профессиональные и квалификационные требования, утвержденные приказом Минтранса России № 287 от 28 сентября 2015 г. с 14 июня 2016 г.).
  • Муниципальных служащих (статья 9 Федерального закона № 25-ФЗ от 2 марта 2007 г.).
  • Специалистов в области ветеринарии (статья 4 Закона РФ № 4979-1 от 14 мая 1993 г.).
  • Руководителей службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации (указание Банка России № 3223-У от 1 апреля 2014 г.).

Профстандарты должны соблюдаться в следующих организациях:

  • Государственных внебюджетных фондах РФ и государственных или муниципальных учреждениях: например, в ПФР, ФСС России, ФФОМС, общеобразовательных школах, детских садах, лечебных заведениях.
  • Государственных или муниципальных учреждениях.
  • Государственных или муниципальных унитарных предприятиях: например, в Федеральных государственных унитарных предприятиях, областных государственных унитарных предприятиях, муниципальных унитарных предприятиях.
  • Государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйственных обществах c более 50% акций или долей в уставном капитале в государственной или муниципальной собственности: например, ГК «Росатом», ГК «Роснанотех», ГК «Агентство по страхованию вкладов»)».

Перед устройством в перечисленные выше организации стоит изучить соответствующий профстандарт и выяснить, подходят ли его образование, знания и навыки для желаемой должности. Если нет — задумайтесь о повышении квалификации или переподготовке.

Что работодатели думают про профстандарты

Сергей Панков, генеральный директор компании Ingate:

Сергей Панков

«В российском digital-маркетинге профстандарты отсутствуют как таковые. Нет и системы профессиональной подготовки: высшая школа не выпускает специалистов по продвижению сайтов, таргетированной рекламе и соцмедиа. Компании готовят специалистов по собственным стандартам, кроме того, в профессии много самоучек. В результате уровень и содержание знаний и компетенций у специалистов сильно разнятся.

Есть ещё одна особенность отрасли — её непрерывное и очень быстрое развитие. Невозможно обучить и аттестовать человека один раз и поручиться, что его знания будут релевантны спустя полгода. Развиваться нужно постоянно.

Мы тратим много ресурсов на обучение новых сотрудников. Но чтобы расти, нужно быстро нанимать готовых профессионалов и не тратить время на их обучение. Именно поэтому мы выделили образовательную миссию в отдельный, приоритетный вид деятельности. Выпускаем бесплатные книги, организовали курсы по интернет-маркетингу и бесплатные обучающие вебинары.

Кроме того, в этом году мы поддержали инициативу по созданию Russian Digital Certification Center (RDC) — независимого центра сертификации digital-специалистов в рамках кластера «РАЭК / Образование и кадры» и разработали тест для сертификации SEO-специалистов, взяв на себя ответственность за его постоянную актуализацию. Рассчитываем, что сертификация станет основой для появления профстандартов в отрасли digital-маркетинга.

Убежден, что ответственность за выработку профстандартов и продвижение новых образовательных инициатив лежит на лидерах рынка и профессиональных ассоциациях, что, на мой взгляд, является отличным примером саморегуляции отрасли и залогом её здорового развития».

Чек-лист: как внедрить профстандарты в организацию

Золотова Ирина, эксперт Совета по профессиональным квалификациям в области управления персоналом:

«Кто ещё не начал работу по внедрению профессиональных стандартов, рискует не успеть запрыгнуть в последний вагон. За нарушения при применении профстандартов предусмотрены штрафы:

  • Должностное лицо и индивидуальный предприниматель за первичное нарушение получит штраф от 1 до 5 тыс.рублей. За повторное нарушение — штраф от 10 до 20 тыс. рублей или дисквалификацию.
  • Штраф для юридического лица — от 30 до 50 тыс.рублей за одного работника, при повторном нарушений — от 50 до 70 тыс.рублей за работника.

Первый шаг для внедрения профстандартов в организацию — создание рабочей группы. Рассмотрим основные этапы, которые необходимо будет выполнить:

  1. Свериться с реестром профессиональных стандартов и найти те, которые соответствуют профилю вашей компании.
  2. Сопоставить наименования должностей в профессиональном стандарте и штатном расписании.
  3. Сопоставить трудовые функции и действия, описанные в профстандартах, с должностными инструкциями, трудовыми договорами.
  4. Проверить квалификацию работников в соответствии с требованиями стандартов. При несоответствии сформировать план обучения персонала».

Как работать с профессиональными стандартами (стр. 1 )

КАК РАБОТАТЬ

С ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ

СТАНДАРТАМИ

ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Как внедрить профессиональный стандарт в работу: пошаговый алгоритм

Что такое профессиональный стандарт

Какие стандарты уже утверждены, какие находятся в работе

Для каких категорий персонала обязательны профессиональные стандарты

Оформление необходимых документов

СОДЕРЖАНИЕ

КАК РАБОТАТЬ С ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ

Что такое профстандарты

3 Нормативные акты по работе с профстандартами

4 Содержание профстандарта: основные термины и определения

5 Отличия профстандартов от квалификационных справочников

6 Кому нужны профстандарты

7 В каких случаях требования профстандарта обязательны

8 Нормативные акты, которые устанавливают требования к квалификации сотрудников

10 Особый порядок применения профстандартов

10 Какие профстандарты уже приняты

12 Профстандарты для специалистов в сфере управления персоналом, которые находятся в разработке

Кто и как разрабатывает профстандарты

13 Кто составляет профстандарты

13 За чей счет разрабатывают профстандарты

14 Как происходит разработка профстандарта

16 Уведомление о разработке проекта профессионального стандарта (образец)

16 Структура профессионального стандарта

17 Какие уровни квалификации применяют при разработке профстандартов

Как применять профстандарты в работе

20 Как внедрить профстандарты в организации

21 Локальные акты, в которые вносят изменения на основании профстандартов

22 План работ по внедрению профессиональных стандартов (образец)

24 Перечень принятых профстандартов, по которым в организации есть виды деятельности (образец)

25 Как правильно соотнести должность с профстандартом на практике

25 Как определить требования к квалификации работника по профстандарту

26 Профессиональный стандарт системного администратора (фрагмент) (образец)

28 Требования к стажу и опыту работы специалиста по управлению персоналом

29 Какие знания необходимы для специалиста по кадровому делопроизводству

30 Отличия повышения квалификации от профессиональной переподготовки

30 Какими документами оформить перевод на другую должность

31 Как изменить должностные инструкции

32 Перечень публикаций о профстандартах в журналах «Кадровое дело», «Директор по персоналу» и электронной системе готовых практических решений «Система Кадры»

Что такое профстандарты

Многие из нас уже ознакомились хотя бы с одним профстандартом. На первый взгляд, в этих объемных документах мало что понятно, ведь их структура так отличается от привычных квалификационных справочников.

Любой профстандарт содержит описание трудовых функций по определенному виду деятельности, а также требования к знаниям, навыкам и опыту работы специалистов, выпол­няющих эти функции1. Постепенно профстандарты заменят действующие квалификационные справочники (ЕКС и ЕТКС), которые утратили свою актуальность (п. 16 Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2014 г. ).

В этой главе рассмотрим, что представляют собой профессиональные стандарты, их отли­чия от квалификационных справочников, в каких случаях требования профстандартов обязательны и др.

Нормативные акты по работе с профстандартами

Документ

Поможет вам

Статьи 57,195.1 ТК РФ, а также ст. 195.2 и 195.3 ТК РФ (с 1 июля 2016 г.), Федеральный закон от 2 мая 2015 г.

Узнать, что такое профессио­нальный стандарт, уточнить, что изменится с 1 июля 2016 г.

Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденные поста­новлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23

Разобраться, зачем нужны профессиональные стандарты, а также выяснить, в каком поряд­ке их разрабатывают

Приказы Минтруда России: от 12 апреля 2013 г. № 000н «Об утверждении Макета профессионального стан­дарта» и от 01.01.01 г. № 000н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов»

Понять, какова структура профес­сионального стандарта, что такое уровни квалификации и как их определяют

Методические рекомендации по разработке про­фессионального стандарта, утвержденные приказом Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 000н

Разработать профессиональный стандарт

Список 50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, требующих сред­него профессионального образования и Справочник востребованных на рынке труда, новых и перспектив­ных профессий, в том числе требующих среднего про­фессионального образования, утверждены приказами Минтруда России от 2 ноября 2015 г. № 000 и № 000

Узнать, какие профессии при­знаны самыми перспективными и востребованными

1 Части первая, вторая ст. 195.1 TK РФ, п. б Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 01.01.01 г. № 000н.

Как работать с профессиональными стандартами

профстандарта: основные термины и определения

Профессиональный стандарт

Характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления опреде­ленного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определен­ной трудовой функции (ч. вторая ст. 195.1 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.)

Вид профессиональной деятельности

Несколько обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда

Обобщенная трудовая функция

Связанные между собой трудовые функции, сложившиеся в результате разделения труда в конкретном производственном или бизнес-процессе

Трудовая функция (для целей разработки профстандарта)

Система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции

Трудовое действие

Процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача. Простейшая (элементарная) производственная операция

Квалификационный уровень

Совокупность требований к компетенциям, разделяемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности

Квалификация

■Уровень знаний и умений;

■уровень профессиональных навыков;

■опыт работы сотрудника

Профессиональное обучение

Вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, уме­ний, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения опре­деленных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий)

Компетенция

Способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности

* Статья 195.1 ТК РФ, п. 3 Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 01.01.01 г. № 000н.

Отличия профстандартов от квалификационных справочников

Показатели

Профессиональные стандарты

Квалификационные справочники

Область применения

Описание трудовых функ­ций, трудовых действий, требований к образова­нию и обучению работ­ников

Описание трудовых функций, требований к образованию и обучению работников

Полномочия и ответ­ственность специалистов различных уровней, ха­рактер знаний и умений, основные пути достиже­ния уровня квалификации

Должностные обязанности, не­обходимые знания, требования к квалификации

Наличие уровней квали­фикации

Установлены различные уровни квалификации

Уровни квалификации отсут­ствуют

Наличие системы под­тверждения соответствия

Соответствие придется подтверждать с помощью сертификата

Система подтверждения соот­ветствия отсутствует

Нормативное регулиро­вание

На каждую профессию оформляется отдель­ный профессиональный стандарт

Регулирует несколько специ­альностей

Описание ответственности Есть

Нет

Возможность использо­вать без специальных знаний и умений

Нет

Есть

№3 март 2016

Как работать с профессиональными стандартами

Работодателям, чтобы:

— определить трудовую функцию работника и зафиксировать ее в трудовом договоре или должностной инструкции;

— структурировать профессиональную деятельность работника, описать требования

к трудовым функциям и качеству их выполнения, исключить дублирование функций по должностям;

— тарифицировать работы, присвоить тарифные разряды работникам;

— установить систему оплаты труда, учесть особенности организации производства, труда и управления;

— организовать обучение и аттестацию работников;

— разработать локальные нормативные акты, в том числе штатное расписание;

— повысить качество труда и эффективность работников, развить их компетенции, освоить требуемые квалификации, достигнуть высоких экономических показателей;

— контролировать профессионализм работников, поддерживать и улучшать отрасле­вые стандарты качества;

— разработать систему мотивации, определить виды и размеры поощрительных

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *